农村禁养新政策:养殖一头也会被罚款? ?以下几点要注意!

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【导读】作为土地制度改革的试点地区之一,南海也是广东省的唯一试点。为广东唯一改革试点,将有效化解现存宅基地问题...

  作为土地制度改革的试点地区之一,南海也是广东省的唯一试点。为广东唯一改革试点,将有效化解现存宅基地问题。

宅基地确权

  “我的房屋终于能确权,拿着这本证心里踏实多了!”8月13日,在佛山市南海区首批历史遗留宅基地确权发证现场会上,狮山镇永和村村民周宝成激动地说。

  当天,包括周宝成在内,共有4名村民拿到南海首批历史遗留宅基地补办证书。作为全国33个农村土地制度改革试点地区之一,也是广东唯一试点,南海于2017年11月启动农村宅基地制度改革试点(以下简称“宅基地改革试点”)工作。这项改革涉及该区70多万村民的切身利益,旨在有效化解南海区现存的宅基地分户障碍、一户多宅、办证诉求等问题。

  一、制度创新

  为农村“难题”明确补办通道

  宅基地制度改革是南海农村土地制度改革的“牛鼻子”。由于此前暂停新增宅基地审批、村民办证意识淡薄等原因,南海农村近年来出现了不同程度的“未批先建”房屋。这些未经批准私自建设的房屋不能办证,进而影响村民分户、入户、入学、社保、水电等办理。这成为一些农村在发展中必须解决的“难题”。

  此次,村民顺利捧回宅基地确权证书,得益于今年6月南海出台的《佛山市南海区农村宅基地历史遗留问题分类处置实施细则》。该政策对存在历史建成、未批先建、批少用多等历史遗留问题的宅基地明确了补办通道。

  南海区国土城建和水务局(国土)副局长简陆芽说,新制度的出台将有效化解南海区现存的宅基地分户障碍、一户多宅、办证诉求等问题,也将有力规范南海区农村宅基地管理秩序,维护社会稳定。

  二、改革试点

  大胆尝试积累有益经验

  开展农村宅基地改革试点以来,南海在半年内陆续出台了包括以《佛山市南海区农村宅基地管理规定》为主文件、《佛山市南海区农村宅基地历史遗留问题分类处置实施细则》在内的10份政策文件,构建起“1+N”政策制度体系,涵盖分区管制、资格认定、用地审批、确权发证、历史遗留问题处理等环节。

  申请宅基地新建资格如何认定也是村民关心的主要问题。南海在新的政策体系中也就此进行了创新。今年5月该区出台《佛山市南海区农村宅基地权益资格认定办法》,明确通过建立宅基地权益资格名录库,划定刚需人群,精准保障居住需求。这是南海农村宅基地制度试点改革工作的核心创新之一,也将促进农村住房刚需问题的进一步解决。

  “中央部署南海区开展农村宅基地制度试点改革工作,让南海迎来‘破冰’契机。”南海区副区长陈绍文说,南海将充分利用试点机遇,在尊重历史的前提下大胆尝试,积累有益经验。